Занятная ситуация происходит в судах. Судьи вершат правосудие в соответствии с собственным видением существа спора, по своему усмотрению предлагая изменить предмет и основание исковых требований заявителю.
В Хорошевский районный суд г. Москвы был подан иск, в просительной части которого указано:
1. Обязать исполнять условия ранее заключённого Соглашения об определении места жительства и порядка общения с ребенком, а именно:
- п. 1.1. Местом жительства Детей является место жительства их Матери;
- п. 2.1. Отец имеет право общаться с Детьми 2 (Два) календарных дня в течении 1 (Одного) календарного месяца;
- п. 2.2. Родственники Отца имеют право общаться с Детьми 2 (Два) календарных дня в течении 1 (Одного) календарного месяца;
- п. 2.5. В случае если Отец или его родственники не осуществили право на общение с Детьми, предусмотренное п. 2.1, 2.2 настоящего Соглашения, в течение календарного месяца, дни, предоставленные на общение с Детьми в этом календарном месяце, не переносятся на другие календарные месяцы и считаются использованными;
- остальные (иные) условия (пункты) Соглашения об определении места жительства и порядка общения с ребёнком, заключенного между истцом и ответчиком.
2. Обязать вернуть детей по месту жительства их матери.
Суд, ознакомившись с указанным исковым заявлением, вынес определение об оставлении иска без движения. В мотивировочной части определения в качестве причины оставления иска без движения указано следующее: «В силу ст. 65 СК РФ все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд. Таким образом в силу действующего законодательства, дела об определении места жительства ребенка рассматриваются с участием органа опеки и попечительства. В связи с чем, в исковом заявлении должны быть указаны органы опеки и попечительства, расположенные как по месту жительства Истца, так и по месту жительства Ответчика, указано место их нахождения. Органы опеки и попечительства по месту жительства Ответчика в исковом заявлении не указаны, не указано место их нахождения. Копия иска с приложением для органов опеки и попечительства не предоставлена. Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о несоблюдении истцом требований, установленных ст. 131, ст. 132 ГПК РФ, что является основанием для оставления искового заявления без движения».
Таким образом суд формально ознакомился с исковым заявлением, указывая на необходимость привлечения органа опеки и попечительства по месту жительства Ответчика со ссылкой на ст.ст. 131-132 ГПК РФ. Истцом уже привлечён орган опеки и попечительства по месту своего жительства, поскольку основанием для предъявления иска является неисполнение Ответчиком ранее подписанного Истцом и Ответчиком Соглашения об определении места жительства и порядка общения с ребёнком (далее – Соглашение). Вопрос о повторном определении места жительства детей в иске не ставится.
В соответствии с ч.1 ст. 39 ГПК РФ только Истец вправе определять и/или изменять исковые требования. Суд рассматривает дело по существу заявленных требований и не вправе их изменять, определять, уточнять. Вопрос о привлечении органа опеки и попечительства, в том числе, по месту жительства Ответчика, может ставиться судом только в процессе судебного разбирательства (ст. 47 ГПК РФ). При этом, ст. 132 ГПК РФ не обязывает Истца прилагать копии иска с приложениями для лиц, привлечённых к участию в деле в соответствии со ст. 47 ГПК РФ.
Следовательно, вопрос о необходимости привлечения органа опеки и попечительства по месту жительства Ответчика разрешается в процессе судебного разбирательства. Истцом приобщены копии искового заявления с приложениями по количеству привлечённых им лиц. Таким образом, требования ст. ст. 131, 132 ГПК РФ соблюдены. Поскольку место жительства детей уже определено Соглашением, а Ответчик не исполняет условия Соглашения, по возникшему спору лицом, дающим заключение, привлечён орган опеки и попечительства по месту жительства стороны, чьё право нарушено (ст. 78 СК РФ), поскольку не стоит вопрос о праве проживания детей с Ответчиком, а поставлен вопрос о нарушенном праве матери, определенном условиями Соглашения.
Данная ситуация нашла поддержку в Московском городском суде, вставшем на сторону заявителя.
Но остается главным вопрос: а квалификацию судьи кто-нибудь проверяет?
Бытует мнение, что суды перегружены “всякими бестолковыми” спорами.
Но на практике видно, что и суды, в связи с низким уровнем квалификации судей, существенно затрудняют работу судейскому аппарату в целом. Отражение этому, хоть и в более мягкой форме выразил Мосгорсуд в Апелляционном определении по нашей Частной жалобе.
Говоря более простым языком, хотелось бы отметить, что время на решение вопроса о принятии судом иска к производству, было потрачено зря, по причине того, что судья, вместо неукоснительного исполнения норм права, позволил себе вольнодумство под мантией.
В этой связи возникает вопрос: кто, и каким образом, возместит ущерб, нанесенный заявителю проволочками и непрофессионализмом судьи?
На эти и многие другие связующие вопросы нам дает ответ ГК, но и это связано с временем, затратами и очередным ущербом.
Какой из этого вывод, спросит читатель?
Печальный.
Система настолько несовершенна и порочна, что временная длина каждого спора неисчислима. Все это приводит к печальному умозаключению, что уровень образования и квалификации в нашей стране с каждым годом падает все ниже. При таком количестве споров, вызванных схожими ситуациями, очень сложно добиться справедливого и законного решения суда, а если уж говорить о его описательной части, то масштаб абсурда, содержащегося в судебных актах, удручает.
Для эффективности рассмотрения споров, правильного прочтения судебных актов, просто необходима помощь квалифицированного специалиста. Только человек обладающий специальными познаниями в области права способен предотвратить «катастрофу», вызванную такого рода ситуациями, и противостоять произволу служителей Фемиды.
Не прибегайте к помощи Интернета, не пытайтесь самостоятельно понять кодификацию действующего законодательства, не имея должного уровня юридических знаний. Обращайтесь к специалистам для толкования процессуальных документов любой формы и содержания.
Вот единственный совет, который позволит расширить понимание ситуации в спорах, возникающих из разного рода правоотношений...